千金城说组合拳解健身场所难题 
示例图片二

千金城说组合拳解健身场所难题

2018-08-10 17:15:44 千金城-游戏页面 已读

原标题:组合拳解健身场所难题

  随着全民健身的推进,健身场地资源紧张的问题日益凸显。丰富完善全民健身设施,解决群众“去哪儿健身”的问题成为一项重要的民生工程。

  《“健康中国2030”规划纲要》提出,到2030年,基本建成县乡村三级公共体育设施网络,人均体育场地面积不低于2.3平方米,在城镇社区实现15分钟健身圈全覆盖。

  然而,目前的状况离目标还有些距离。《第六次全国体育场地普查数据公报》显示,截至2013年12月31日,我国的人均体育场地面积为1.46平方米。

  近年来,体育部门一直在为解决这个问题而努力。国家体育总局副局长赵勇表示,2018年,要开创群众体育工作新局面,破解“健身去哪儿”的难题要有新突破。

  支持地方建设全民健身场地设施

  提到体育总局在解决“去哪儿健身”方面做的工作,体育总局群体司公共服务处处长赵爱国首先强调了“顶层设计”,规章制度的建设。

  体育总局会同中央有关部门颁布实施了系列规章、规范,包括《大型体育场馆免费低收费开放补助资金管理办法》、《室外健身器材配建管理办法》等。另外,编制并组织实施一系列全民健身场地设施国家标准和技术规范,包括《全民健身活动中心分类配置要求》、《城市健走步道配置要求》、《体育公园配置要求》等。

  近年来,国家体育总局一直在支持地方建设全民健身场地设施。特别是2012年之后,地方各级政府对公共体育设施的投入不断增长。

  自2001年起,体育总局共投入中央集中彩票公益金26亿多元实施“雪炭工程”(全民健身活动中心),在老少边穷地区援建方便群众使用的“雪炭工程”(社区健身中心)体育设施项目1127个,惠及28个省(区、市)、新疆生产建设兵团的上千个县(市、区)。

  2006年,国家体育总局会同国家发展改革委、财政部发布了《“十一五”农民体育健身工程建设规划》,正式启动了农民体育健身工程实施工作,以行政村为主要实施对象,基本建设标准为“一场两台”,即一个混凝土标准篮球场,配备一副标准篮球架和两张室外乒乓球台。

  截至目前,体育总局共投入本级彩票公益金超过49亿元,支持地方建设了57万多个行政村农民体育健身工程,覆盖到全国80%以上的行政村。

  自1997年起,体育总局共投入中央集中彩票公益金7.8亿余元,支持地方建设(更新)“全民健身路径”室外健身器材近18000套。

  另外,体育总局积极支持建设县级公共体育场、足球场、门球场、社区多功能健身场地,支持地方利用现有公园增建体育健身设施,建设登山健身步道等场地设施。

  从2014年开始,中央财政开始投入财政资金,分别按照补贴标准的20%、50%、80%,对东部、中部、西部地区的1200多个大型公共体育场馆开放工作给予补助。

  赵爱国透露,体育总局正会同财政部研究完善场馆补助政策,场馆补助方式将由原来按座位数补助向按场馆开放服务综合绩效补助转变,对体育场馆接待了多少人次、组织举办了多少赛事活动、搞了多少培训、提供了多少公共服务、质量怎样等方面进行评价后给予补助。

  “这样有助于促进体育场馆提高利用率和开发服务水平,提升群众对场馆开放服务的满意度。”赵爱国说。

  瓶颈问题待突破

  数据显示,我国人均体育场地面积远低于美日等国家平均水平。

  据赵爱国分析,制约我国体育场地建设,影响地方体育设施管理的主要是人、地、财三个因素。

  “在基层,专职体育工作者数量不足,人手紧张,制约了工作开展。”赵爱国说。

  对于体育场地建设来说,用地也是个很大的问题。根据《城市社区体育设施建设用地指标》,人均室外体育场地用地面积为0.30~0.65平方米,人均室内体育场地建筑面积为0.10~0.26平方米,但从各地的情况看,有关规定并未得到有效落实。在老城区,尤其是北京、上海这样寸土寸金的地方,体育场地的用地问题更难破解。

  “对体育场地设施建设用地的问题,体育总局正在会同有关部门进行研究。”赵爱国告诉《民生周刊》记者,“通过修订完善城乡规划、公共服务设施规划方面的国家强制性标准,把城市公共体育用地指标明确下来,这个问题就可以大大缓解。”据了解,正在编制的《城市公共服务设施规划标准》细化了人均体育用地指标,并且具有强制性。

  虽然近年来地方各级政府对公共体育设施的投入不断增长,但公共资金对全民健身设施的投入历史欠账较多,总体上投入不足。